R-DCA-665-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del veinticuatro de octubre del dos mil trece.------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por DATAGRAMA COMUNICACIONES S. A. en contra del cartel
de la Licitación Abreviada No.2013LA-00002778100, promovida por la Procuraduría General de la
República para la contratación de servicios profesionales en telemática para el soporte técnico
especializado de su infraestructura de comunicaciones.--------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: La empresa DATAGRAMA COMUNICACIONES S. A. presentó ante esta
Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Abreviada
No.2013LA-00002778100, el dieciocho de octubre de dos mil trece.----------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El
numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa contempla: "Contra el cartel de la licitación pública
y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los
casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De lo anterior se
extrae que la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción se habilita
en el tanto el cartel que se impugne corresponda a una licitación pública. En el presente caso, el recurrente
de forma expresa identifica en su recurso y señala que éste se presenta en contra del cartel de la
“LICITACIÓN ABREVIADA No.2013LA-00002778100” (folio 01 del expediente de la objeción).
Adicionalmente, consultado el sistema Compr@Red, se observa que el procedimiento promovido por la
Procuraduría General de la República para la contra ...
Fecha publicación: 29/10/2013
Fecha emisión: 24/10/2013
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2013
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05379
05 de junio, 2013
DCA-1247
Señora
Ana Lorena Brenes Esquivel
Procuradora General de la República
Procuraduría General de la República
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza el inicio de los procedimientos de contratación administrativa que por
monto correspondan sin contar con el contenido presupuestario para la compra de un vehículo
tipo station wagon 4x4; una motocicleta; respaldo de información; una consultoría en el área
de Telemática y una consultoría para la elaboración de Manuales de Procedimientos en el área
de Desarrollo Institucional.
Damos respuesta al oficio número PGR-108-2013 fechada 29 de mayo de 2013, recibido en la misma
fecha en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el
asunto.
I-Justificación de la solicitud
Como fundamento de la solicitud se señalan las siguientes razones:
1. Vehículo y motocicleta: señala que la Procuraduría cuenta con 24 vehículos para atender las
funciones dadas por ley, flotilla que resulta insuficiente para hacerle frente al volumen de trabajo
que atienden los más de 70 Procuradores. La gran mayoría de los vehículos tienen varios años de
uso y dado el constante deterioro y la cantidad de reparaciones han generado altos costos en el
mantenimiento y reparación.
2. Respaldo de información: indica que no existen respaldos en lugares externos a la institución
para los sistemas de información, tampoco existe un plan de continuidad del servicio ante la caída
de algún servidor y hace ver que se tarda algún tiempo mientras se reconstruye el servidor.
3. Consultoría o asesoría en telemática: menciona que dentro de las competencias asignadas por
Ley a la Procuraduría General se encuentra la de dar información jurídica a la sociedad, por lo que
se hace entonces n ...
Fecha publicación: 10/06/2013
Fecha emisión: 05/06/2013
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2013
1
2
Lic. Fernando Casafont Odor
19 de diciembre, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15351
19 de diciembre, 2003
DI-AA-3377
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
Estimado señor:
Asunto: Contrato de Compraventa de un Inmueble suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la Asociación Oratorios Salesianos Don Bosco
Conforme al procedimiento de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos el presente oficio, el cual versa sobre el contrato de compra venta de un lote segregado del inmueble inscrito en el Registro Público, folio real matrícula número ciento veintidós mil ochocientos cuarenta y siete-cero cero cero de la Provincia de San José, que tiene como partes al Instituto Nacional de Aprendizaje y la Asociación Oratorios Salesianos Don Bosco, y que fue remitido para el trámite de refrendo, mediante el oficio No. AL-2105-2003, del 18 de diciembre del 2003, por parte de la Asesoría Legal del INA.
Una vez realizado el análisis del expediente administrativo que fundamenta la contratación y del proyecto de escrito adjunto, nos complace otorgar el refrendo constitucional a esa contratación.
No obstante la aprobación anterior, se encuentra condicionada a las observaciones que procedemos a exponer a continuación:
1. Deberá incluirse en la escritura la dación de fe de parte de esa Notaría respecto a que el contrato formalizado es sustancialmente conforme con el proyecto aprobado mediante este oficio y el oficio 15030 (DAGJ-1982-2003).
2. Deberá indicarse en la escritura, que la compra venta consiste en el lote segregado, según plano catastrado SJ-865566-2003.
3. Se advierte que conforme al oficio 15030, emitido por este Órgano Contralor deberá procederse a instrumentar la compraventa en el plazo máximo de un mes contado a partir del reci ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2003
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
02 de enero, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 010028
10 de setiembre, 2003
DI-AA-2234
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
Estimado señor:
Asunto: Rectificación de medida, modificación de linderos, naturaleza y compra del inmueble matrícula folio real Número 7283-000 a suscribir entre la Universidad de Costa Rica y Jamar del Pacífico S.A.
De conformidad con el procedimiento establecido de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos el presente oficio el cual versa sobre la rectificación de medida, modificación de linderos, naturaleza y compra del inmueble del partido de Puntarenas matrícula folio real Número 7283-000 a suscribir entre la Universidad de Costa Rica y Jamar del Pacífico S.A.
Una vez realizado el análisis del expediente que soporta la contratación y del proyecto de escritura adjunto, y con vista en las autorizaciones para contratar en forma directa emitidas por la División de Asesoría y Gestión Jurídica de esta Contraloría General mediante oficios 3813 y 15475 del 10 de abril de 2003 y 6 de diciembre de 2002 respectivamente, así como el avalúo administrativo No. AA-46-2001 de la Dirección General de Tributación de Puntarenas; nos complace otorgar el refrendo constitucional.
Agradeciendo su atención a la presente.
Atentamente,
Lic. Randall Vargas Mata
Fiscalizador Asociado
Anexo: Un expediente
RVM/sms
ci Archivo Central
Ni: 14158
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 13/09/2003
Fecha emisión: 10/09/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2003
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
02 de enero, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09830
08 de setiembre, 2003
DI-AA-2202
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
Estimado señor:
Asunto: Segregación y Permuta de Inmuebles a suscribir entre la Municipalidad de Pérez Zeledón y la Cooperativa Agrícola Industrial y Servicios Múltiples El General R.L.
De conformidad con el procedimiento establecido de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos el presente oficio el cual versa sobre la Segregación y Permuta de Inmuebles a suscribir entre la Municipalidad de Pérez Zeledón y la Cooperativa Agrícola Industrial y Servicios Múltiples El General R.L..
Una vez realizado el análisis del expediente que soporta la contratación y del proyecto de escritura adjunto, y con vista en el Decreto No. 8340 publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 232 del 2 de diciembre de 2002, el cual expresamente autoriza la segregación y permuta que nos ocupa; nos complace otorgar la aprobación respectiva.
Agradeciendo su atención a la presente.
Atentamente,
Lic. Randall Vargas Mata
Fiscalizador Asociado
Anexo: Un expediente
RVM/sms
ci Archivo Central
Ni: 13788
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 11/09/2003
Fecha emisión: 08/09/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 7055
2 de julio, 2003
FOE-GU-257
Licenciado
Alexander Martínez Quesada
Director Administrativo
Procuraduría General de la República de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Respuesta a solicitud para tramitar gastos procesales y derivados de la contratación de Procuradores Ad-Hoc, mediante reserva de recursos.
En su oficio Nº NSA-196-2003, solicita que se les permita seguir utilizando la reserva de recursos para el pago de gastos procesales y derivados de la contratación de Procuradores Ad-Hoc.
Sobre el particular, se le comunica que para esta Área de Fiscalización no es factible emitir el criterio de su interés, por cuanto la Ley N° 8131, Ley de administración financiera de la República y presupuestos públicos, establece, entre otras cosas, como órgano rector en todo lo atinente a la ejecución presupuestaria de la Administración Central, a la Dirección General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda. Para confirmar lo anterior véase el artículo 32, incisos b y e, de la citada ley, artículos 26 y 51 del Reglamento de la Ley Nº 8131, y el Reglamento de la Organización de la Dirección General de Presupuesto Nacional.
Por lo tanto, la presente consulta debe ser planteada ante la citada Dirección General de conformidad con sus competencias.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
Gerente de Área
RGL/vag
Ci Dirección General de Presupuesto Nacional, Ministerio de Hacienda
Archivo Central
Ce Secretaría Técnica DFOE
Ni 11313
( Autorizaciones
] ...
Fecha publicación: 05/07/2003
Fecha emisión: 02/07/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS GUBERNAMENTALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: OTROS
Año: 2003
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
02 de enero, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06271
13 de junio, 2003
DI-AA-1435
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
Estimado señor:
Asunto: Rectificación de naturaleza y Compraventa de inmueble a suscribir entre el Instituto Costarricense de Electricidad y Kwok Ching S.A.
De conformidad con el procedimiento establecido de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos el presente oficio el cual versa sobre la rectificación de naturaleza y compraventa de inmueble a suscribir entre el Instituto Costarricense de Electricidad y Kwok Ching S.A..
Una vez realizado el análisis del expediente que soporta la contratación y del proyecto de escritura adjunto, y con vista en el acto de adjudicación que fue publicado en el diario Oficial La Gaceta No. 159 del 21 de agosto de 2002, el avalúo administrativo No. 201-2001 realizado por el perito valuador Ing. Francisco Sánchez Barquero, así como el estudio registral que realizó este Órgano Contralor el día 13 de junio del año en curso; nos complace otorgar el refrendo constitucional, bajo el entendido que la Administración adquirente disponga de recursos suficientes y disponibles para enfrentar la erogación respectiva.
Agradeciendo su atención a la presente.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña MBA
Jefe de Unidad
Anexo: Un expediente
RVM/sms
ci Archivo Central
Ni: 8150
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 19/06/2003
Fecha emisión: 16/06/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2003
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
02 de enero, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06284
16 de junio, 2003
DI-AA-1438
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
Estimado señor:
Asunto: Reunión de fincas, rectificación de medida y compraventa de inmueble a suscribir entre el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo y las señoras Merceditas Con Víquez y Jeanette Con Víquez
De conformidad con el procedimiento establecido de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos el presente oficio el cual versa sobre la Reunión de fincas, rectificación de medida y compraventa de inmueble a suscribir entre el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo y las señoras Merceditas Con Víquez y Jeanette Con Víquez
Una vez realizado el análisis del expediente que soporta la contratación y del proyecto de escritura adjunto, y con vista en el acto de adjudicación que fue adoptado mediante Acuerdo de Junta Directiva del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo en sesión No. 3233, artículo 2, inciso 3.5 del 31 de marzo del año en curso, el avalúo administrativo realizado por el perito tasador Santiago Baizán Hidalgo, el oficio DAGJ-343-2003 de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de esta Contraloría General, así como el estudio registral que llevó a cabo esta Unidad de Autorizaciones y Aprobaciones el 13 de junio de 2003; nos complace otorgar el refrendo constitucional, bajo el entendido que la Administración adquirente disponga de recursos suficientes y disponibles para enfrentar la erogación respectiva.
Agradeciendo su atención a la presente.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña MBA
Jefe de Unidad
Anexo: Un expediente
RVM/sms
ci Archivo Central
Ni: 8082
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 19/06/2003
Fecha emisión: 16/06/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2003
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
02 de enero, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06171
12 de junio, 2003
DI-AA-1409
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
Estimado señor:
Asunto: Reunión y Compraventa de inmuebles a suscribir entre la Universidad de Costa Rica, Silvana Capella Domínguez, Alberto Enrique Capella Domínguez, Isadom S.A. e Inversiones Capella Fernández S.A.
De conformidad con el procedimiento establecido de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos el presente oficio el cual versa sobre la reunión y compraventa de inmuebles a suscribir entre la Universidad de Costa Rica, Silvana Capella Domínguez, Alberto Enrique Capella Domínguez, Isadom S.A. e Inversiones Capella Fernández S.A..
Una vez realizado el análisis del expediente que soporta la contratación y del proyecto de escritura adjunto, y con vista en los oficios DAGJ-141-03 y DAGJ-469-03 que son autorizaciones para comprar en forma directa los inmuebles que ahí se describen, la resolución de adjudicación No. 064-2003 de la Universidad de Costa Rica, los avalúos administrativos 616-2001, 617-2001 y 70-2002, así como los estudios registrales que realizó este Órgano Contralor el día 12 de junio del año en curso, nos complace otorgar el refrendo constitucional, bajo el entendido que la Administración adquirente disponga de recursos suficientes y disponibles para enfrentar la erogación respectiva.
Agradeciendo su atención a la presente.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña MBA
Jefe de Unidad
Anexo: Un expediente
RVM/sms
ci Archivo Central
Ni: 9720
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 15/06/2003
Fecha emisión: 12/06/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2003
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
02 de enero, 2003
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05960
09 de junio, 2003
DI-AA-1361
Licenciado
Fernando Casafont Odor
Notario del Estado
Procuraduría General de la República
Estimado señor:
Asunto: Segregación y Compraventa y de un inmueble suscrita entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la señora Marina González Vega, el cual corresponde a la contratación directa autorizada mediante oficio No. 16499 de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de esta Contraloría General.
De conformidad con el procedimiento establecido de común acuerdo para las contrataciones administrativas que se deben formalizar ante esa Notaría, remitimos el presente oficio el cual versa sobre la segregación y compraventa de un inmueble suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la señora Marina González Vega, el cual corresponde a la contratación directa autorizada mediante oficio No. 16499-02 de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de esta Contraloría General.
Una vez realizado el análisis del expediente que soporta la contratación y del proyecto de escritura adjunto, nos complace otorgar el refrendo constitucional, bajo el entendido que esa Administración adquirente disponga de recursos suficientes y disponibles para enfrentar la erogación respectiva.
Agradeciendo su atención a la presente.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña MBA
Jefe de Unidad
Anexo: Un expediente
RVM/sms
ci Archivo Central
Ni: 8548
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 12/06/2003
Fecha emisión: 09/06/2003
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS (HISTÓRICO)
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2003